第一卷 灾情发生

第1章交通大动脉面临瘫痪

扳道路工拿起电话，紧急呼救：“喂！喂！喂！”电话里传来的却是占线状态的忙音。

山顶上的游客开始大声地惊呼：“大桥坍塌啦！”

铁路沿线在特大暴风雪肆虐中，长沙站告急，武昌站告急，郑州站告急，北京站告急……

2008年1月10日，中国南方的大部分地区下起了飘飘洒洒的雪花。

面对“落地为白银，着树成梨花”的美景，生活在城市中的人们纷纷拿出照相机奔到雪地里给自己留下难得的倩影，堆雪人、打雪仗，雪花飞舞之中飞扬着孩子们的笑声……

1月26日，大大小小的雪已下了半个多月。在京广线路口段，一个叫叶青山的扳道路工像往常一样，去履行他的工作职责。这一天，他除了看满天的冰雪美景外，并没有感到有什么异常。

突然，他发现道岔扳不动了。这是他从来没有遇见过的事。

这个道岔他已经扳了几十年了：从17岁顶父亲的职在这个小站当扳道工，到今年将近50岁；从手工扳道路到电动扳道路，他一次也没有感觉过异常。可是，今天是怎么了？

他又试了一遍，还是不行。他知道出事了。

他拿起电话，紧急呼救：“喂！喂！喂！”

电话里传来的却是占线状态的忙音。他哪里知道，此时在京广线南段有很多像他这样的扳道工，都在急如星火地告急。

长沙站告急，武昌站告急，郑州站告急，北京站告急……

风雪在延伸的铁路线肆虐，整个中国都在告急！

1月26日是农历腊月十九。

这一天，天刚亮，中铁电气化局就接到紧急通知，京广线长沙供电段管内16个区间138公里信号自闭线路和电力京广沿线供电系统相继受损，倒塌的高压线、铁塔阻碍铁路供电，导致株州至坪石区间30多个中间站电网中断，500多处接触网受损。贯通线因冰雪灾害断电，损毁严重，造成铁路信号中断，具体损毁情况不明。

到1月27日，湖南、广东、上海、安徽、江苏、广西、贵州、湖北、四川、江西等省区始发的列车相继晚点，出现旅客滞留情况。广铁集团管内晚点客车52次，滞留旅客较多。其中，广州站滞留旅客就达80万。

此时正是春运高峰，钢铁运输线的中断，导致南北铁路大动脉彻底瘫痪。

从1月10日起，京广、京九、沪昆、焦柳等主要干线普降大雪，已使湖北、湖南、江苏、安徽、山西、四川、重庆、广西境内高速公路大部分封闭，沪宁高速公路全线封闭，沪杭高速公路上海段封闭。

普通国道干线的11条国道局部路段因道路结冰，均无法通行。

另外，大雪也使航空运输受到巨大影响。截止1月中旬，全国关闭机场已多达24个，它们是：南昌、南京、常州、长沙、南充、宜昌、铜仁、合肥、洛阳、九江、贵阳、盐城、黄山、无锡、恩施、常州、南通、芷江、常德、南阳、张家界、襄樊、郑州、武汉。

多个机场和高速公路的封闭，部分公路交通的中断，使大量客流不得不从公路、航空等交通线路转至铁路。

此时，年关将近，在外辛苦劳作了一年的人们，原都准备在春节期间回家与亲人团聚，共度佳节，然而，京广线湖南段的铁路交通中断，使他们的愿望在刹那间变得遥不可及。

第2章电力设施大面积毁损

从1月中旬到2月上旬，持续的低温雨雪冰冻极端天气，造成电网大面积倒塔断线，13个省（区、市）输、配电系统受到影响，170个县（市）的供电被迫中断，3.67万条线路、2018座变电站停运。

位于京广线要冲的湖南省，除湘北、湘西外，全省有500千伏电网停运，郴州电网遭受毁灭性破坏。

贵州省的500千伏主网架基本瘫痪，西电东送通道全部中断。

四川电网则有1座500千伏变电站和1座220千伏变电站停运，二滩电站4条500千伏送出线路一度停运。自1月22日起，四川因受雨雪冰冻灾害影响，停电面积达5460平方公里。大范围、大面积地停电，导致全省5343户工矿企业停产。古蔺县因高压输电干线损毁，全县停电。

江西省的电力毁损情况最为严重：

该省累计损坏500千伏线路15条，占总数80%，其中倒塔112基、断线133处；

停运500千伏变电站2座，占总数30%；

累计损坏220千伏线路58条次，占总数40%，其中倒塔113基、断线175处；

停运220千伏变电站35座，占总数60%；

累计损坏110千伏线路168条次，占总数40%，其中倒杆362基、断线307处；

累计停运110千伏变电站112座，占总数50%。

大面积电力中断导致灾区工业生产受到很大影响，其中湖南83%的规模以上的工业企业、江西90%的工业企业一度停产。

另外，停电还使灾区城镇水、电、气管线（网）及通信等基础设施受到不同程度破坏，人民群众的生命安全受到严重威胁。

据民政部初步核定，此次灾害共造成129人死亡，4人失踪；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间。因灾直接经济损失达1516亿元人民币。

第3章农业和林业遭受重创

2008年1月中旬到2月上旬，南方的大雪肆虐之后，大部分地区民房倒塌；林地受损，森林受灾面积3.4亿亩，种苗受灾243万亩，损失67亿株；农作物受灾面积2.17亿亩，绝收3076万亩；良种繁育体系受到破坏，塑料大棚、畜禽圈舍及水产养殖设施损毁严重，畜禽、水产等养殖品种因灾死亡无计其数。

截至1月24日11时，仅安徽省就有16个地市受灾，灾害已造成直接经济损失8.77亿元，其中农业损失5.66亿元人民币。

1月12日以来，安徽省连续发生3起降雪天气。其中18日开始的一起降雪雪量较大，18至20日沿淮、淮北和大别山区降大雪到暴雪，21至22日降雪减小。大雪过后，沿淮、淮北积雪深度10厘米以上，大别山区25厘米以上，岳西、霍山部分乡镇最深达50厘米。

另外，六安、安庆、池州、巢湖、宣城、铜陵、黄山、滁州、阜阳、宿州、亳州、合肥12个市受灾人口达300余万人，转移安置4288人，因灾死亡1人；农作物受灾面积150千公顷；倒塌房屋3635间。

灾情较重的大别山区和皖南山区有50多个乡镇道路不通，部分乡镇电话、供电中断，主要集中在大别山区的舒城、金寨、霍山、岳西、太湖等县。

其中六安市32个乡镇道路不通，19个乡镇的110个村供电或电话中断；岳西县17个乡镇道路不通，影响到30万人；太湖县8个山区乡镇道路不通，影响到22万人。

湖北省此次持续雨雪及低温冰冻天气共造成780万人受灾，因灾直接死亡5人，另外，因雪灾造成交通事故死亡9人。紧急转移受灾群众7.23万人。农作物受灾面积481.3千公顷，其中绝收37.9千公顷。倒塌房屋1.1万多间，损坏房屋3.3万间。因灾直接经济损失14.3亿元。

此次降雪是湖北省16年来最严重的降雪。十堰、恩施、咸宁、黄冈、宜昌等地受灾较为严重。其中十堰市和宜昌市连续低温、降雪分别创下53年和30年纪录，有49个县市积雪深度维持在5厘米以上，12个县市积雪深度超过10厘米。

四川作为我国重要的农业大省，此次冰雪灾害对盆地四周山区的马铃薯、油菜、枇杷、草莓、树上保鲜柑橘等作物造成巨大损失，全省农作物受灾达960.1万亩，成灾373.1万亩，绝收55.4万亩。

全省畜牧业因积雪压塌圈舍3.7万平方米，死亡牲畜5.2万头（只）、家禽413.7万只，林业造林地受灾面积783.7万亩。

第4章居民生活受到严重影响

2008年年初南方的雪灾，是一场突如其来的冰雪灾害，灾情范围之广、强度之大、持续时间之长，为历史罕见。

雪灾发生后，南方各地的水、电、气管线（网）及通信等基础设施受到不同程度破坏，人民群众的生命安全受到严重威胁。据民政部初步核定，此次灾害共造成129人死亡，4人失踪；紧急转移安置166万人；倒塌房屋48.5万间，损坏房屋168.6万间。

被誉为“天府之国”的四川省遭遇的冰雪灾害为30年未遇，盆地地区遭遇的冰雪灾害为近50年未遇，盆地内平均气温较历史同期偏低3至5度，大部分地方持续低温天数，突破历史同期极值。

此次冰雪灾害给四川人民的生产生活造成了严重影响。灾害不仅造成了大量的房屋倒塌和损坏，还导致达州、宜宾、泸州等地出现河流封冻、蓄水池冰冻、部分饮用水管道破裂等灾情。

据统计，四川至少有超过10万间房屋倒塌或损坏，有近250万人需要解决饮水困难问题。

此次冰雪灾害发生之时，又正值一年一度的春运高峰时段。持续的雨雪天气还导致四川部分地区大雪封路、山区道路结冰，车辆无法通行或交通严重不畅，被困阻车辆达3万台（次）、人员达12万人（次）。

仅1月27日晚至28日上午，全省就有多达13条高速公路被迫部分封闭或全部封闭。省内各航空公司、各机场也因雨雪累计延误航班1967班，取消616班，滞留旅客2.8万人。

电力、通讯等基础设施在此次冰雪灾害中也遭受了不同程度的破坏。

自1月22日起，四川因受雨雪冰冻灾害影响，停电面积达5460平方公里。大范围、大面积停电，导致全省5343户工矿企业停产。

古蔺县因高压输电干线损毁，全县停电，给人民生活和正常生产带来严重困难。

第5章旅游业遭受重大损失

2008年1月，在南岳衡山，当雪花星星点点地洒落在南岳十二峰时，这迷人的雪景吸引来了无数的游客。

这些游客很多都是从广州、香港、澳门过来的旅游团队，他们被这里奇异的雾凇景观所陶醉。特别是当冰雪达到20厘米时，美丽的景象无与伦比。人们成群结队地向这里涌来，有的还是自驾车的旅行者，他们日夜兼程，蜂拥而至……

然而，就在人们纷纷上山欣赏瑞雪中的无限风光时，灾难发出了它的第一个信号：

南岳镇与衡山店门镇交接处的唯一桥梁——王家坝大桥在冰雪中出现了裂缝，并随之倾斜、坍塌。

山顶上的游客一下子陷入恐慌和混乱之中。人们开始惊呼：“大桥坍塌啦！”

风也开始怒吼，乌云也开始翻滚，整座山好像都摇晃起来。

陷入这种天塌地陷般恐惧的，绝不仅仅只是一座衡山。1月29日上午11时，成都市大邑县西岭雪山也有上千名游客被困山上。这里被困的旅客有一半是孩子，最小的仅4岁。

28日11时20分，他们来到索道处准备下山时，却突然被告知，因停电，索道停止运行。一群人被迫僵在原地，又冷又饿。

14时许，景区领导来到现场，将游客接到风景区内安排用餐与休息。餐厅工作人员告知，由于停电，大家只能吃方便面。

在湖南，甚至在整个华南，有无数个风景区，都因为一场突然而至的冰雪灾害困住了前来旅游、观赏的游客。据统计，仅在湖南境内被大雪围困的人数就达30.7万人。

暴雪不仅使游客饱受惊骇，还使全国的旅游业受到重大损失。

雪灾给全国17个省区市旅游业造成经济损失总计69.7亿元人民币。全国有824处景观遭到严重破坏，1662家景区停业关闭，5457处旅游景区供水设施、6000余处电力设施、500余公里的电力线路等基础设施遭到破坏。

南方罕见的灾情，引起中央领导的高度重视……