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司法案例 《中华人民共和国农村土地承包法》条文理解与适用

作者:高圣平、吴昭军、王天燕 字数:35.8万字 出版社:人民法院出版社

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本次修正,法律条文从65条变为70条,其中新增加10条、修改32条、条文合并后减少1条、删去4条,涉及超过2的法条,修改幅度之大已经远远超过了“小修小补”的既定方案。本次修法坚持了三条原则:一是坚持农村土地的集体所有性质不动摇。习近平总书记指出,“不管怎么改,不能把农村土地集体所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把粮食生产能力改弱了,不能把农民利益损害了”。这“四个不能”,是完善农村土地承包法律制度的主基调。二是处理好稳定与完善的关系。不利于农村社会稳定的不改,分歧意见较大的不改。三是处理好体现发展趋向与循序渐进推进的关系,对看不清楚的事不操之过急。

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