护民官路奇乌斯·阿普利乌斯·萨图纽斯是格拉古兄弟的崇拜者。
一:补贴穷人小麦“白送”
二:新建北非殖民城市，照顾老兵
但其经营能力不济。
元老院反对，他聚集老兵在公民大会形成和元老院对立的法案:今后公民大会通过的法案，元老院必须全部认可，5天之内宣誓遵守，拒绝者视同放弃元老院议席。这就形成了元老院与护民官的公然对立。罗马共和政体的三根支柱本稳定，当护民官与元老院形成对立时，充当仲裁职能的只有执政官。而马略对调解极不擅长。梅特鲁斯离去，但无奈宣誓导致元老院中支持者减少。又杀害竞选对手导致元老院发动“元老院最终劝告”，他聚众但卡山施压，马略遵守抓捕叛乱者，导致民心锐减，没有再被选上而离开去希腊。