BC109梅特鲁斯和马略和朱古达大战，小败后，朱采用游击战，梅随机应变采用拉拢战瓦解对方寻求决战，并与马略分兵两路防守，但战况日久，马略劝之变术无果，苦于无权必须退役才能竞选执政官，竞选大志:订立公约——生擒朱古达，拉回罗马处决，早日终结朱古达战争。
。由于划定公民服兵役义务的资产下线不断下降，而战事败绩不断，应服兵役的罗马公民们陷入几近绝望的境地。元老院下属的执政官战力不足，平民大会决定马略全权负责非洲战事，本为此权力的元老院默不作声。马略对罗马军队总吃败仗的原因看得很清楚，无产者本不是失业者，他们有自己的职业，只是由于被迫服兵役才不得不丢弃了职业。家中多了个当兵的，却少了个挣钱的，剩余资产又不足以养活全家，这些兵上了战场后当然会士气低落。格拉古兄弟从政治层面解决问题却胎死腹中，马略从底层士兵入手却成功。