前言

献给读者的这本书是在汇总2008——2010年间发表的文章、报告、演讲和札记基础上编成的。它们在某种程度上具有作者力所能及的全面性和客观性,它们对亚洲及与俄罗斯毗邻地区形势发展给予了科学的分析、评估、预测,对与亚洲邻国,首先是中国、印度、两个朝鲜、日本,还有越南及东盟的合作及各种联系进行了研究。

俄罗斯与中国,两个大国,都在奉行积极而独立的和平政策,并且在两个国家发展根本利益和目的一致的基础上,确立了并且顺利地发展着已超过15年的、前所未有的新型紧密关系——战略协作与伙伴关系,这种关系具有“致力于发展平等信任、相互支持、共同繁荣、世代友好的全面战略协作伙伴关系”的性质。

俄罗斯与中国积极而又富有成效地进行旨在捍卫国际法的合作,全力支持联合国在和平、安全与发展事业中的核心作用。

两国在全球和区域事务中实行紧密协调和相互协作,同时加强在“20国集团”、APEC、东盟,特别是在由他们发起的新型非集团组织上合组织、巴俄印中南“金砖”五国以及俄印中合作形式里的合作。

自然,笔者不能不涉及对俄罗斯与参加这些组织的各国合作问题的分析。

实际上,该文集是对俄罗斯与它的亚洲伙伴合作的发展进行学术分析与预测的尝试,是对俄罗斯自己角色研究的尝试,是对与俄罗斯自己亚洲部分发展前景相关的自身未来与角色的自我认知与自我定位的研究尝试,而这一部分地区占去了俄罗斯领土的三分之二以上,也是对俄罗斯在亚太国际社会中作用的研究尝试。

献给读者的这本书是对俄罗斯根据地缘政治和地缘现实的自我认知与自我定位之最新尝试的继续与总结。由于这一自我定位,在俄罗斯对外政策中发生了面向亚太地区的决定性转变。对于这一转变的必要性本人在上述著作中必须多次加以阐述。

还是20世纪80年代,远东研究所的学者们同来自斯坦福大学国际安全与军备监督中心的同行刘易斯教授、詹姆斯·古德毕大使就对朝鲜半岛局势发展进行了全面分析和预测,其中提醒:如果有关国家,包括美国、苏联、中国、日本及两个朝鲜不能就削减军事威胁和不把使用武力作为对外政策的手段,并且就承认那里存在的现状以及用和平手段保障就半岛和平问题达成共识,那么那里的局势将会造成无监督的、难以预测的发展状况。恰恰这种状况发生了。

苏联解体、主权国家俄罗斯联邦及其他独立国家建立之后,俄罗斯的地缘形势发生了变化。俄联邦在地缘政治和地理意义上被“推向”北方与东方,并且远离西方和南方的温暖不冻海洋1000多公里。

在自己的著作《俄罗斯面向亚洲》里(莫斯科,19998)我责无旁贷地写道:“失掉很多我们几代人打通的《通往欧洲窗口》,无论从经贸角度还是俄罗斯军事战略利益角度来说,都急剧提高了远东港口和北部海路的作用。与整个亚太国家,首先是我们的远东邻国睦邻与合作的加强,目前对于俄罗斯来说已经成为其意义即便不会更多、但也绝不会更少的优先于与欧美伙伴传统联系的选择”。

俄罗斯处在新的地缘政治环境里,M.罗蒙诺索夫曾预言过:“俄罗斯的强大之增长应该靠西伯利亚”,他关于开发北部海路和“保存并增加人口每年不少于一百万”的设想,不仅正在变为一种愿望而且变为一种刻不容缓的必要性。不实现M.罗蒙诺索夫提出的上述三项历史任务,俄罗斯真的要面临决定命运的抉择了。Л.阿巴尔金院士这样写道:“俄罗斯现在面临一种抉择:要么停止做俄罗斯,要么作为伟大国家复兴。伟大在世界政治影响上,伟大在经济发展、物质富足上,伟大在让自己国民以及其他民族骄傲的精神状态上。”

高层不断地坚称俄罗斯非同寻常地以欧洲为中心的定向,绝对忠实于欧洲价值观,甚至表现出融入西欧体系的谄媚性愿望,这一切引发了欧盟及北大西洋公约国家对我们国家的敌意反应,引发了让俄罗斯分裂成像欧洲那样规模的几个国家的无耻愿望。有人喋喋不休地谈论俄罗斯占有无限的自然资源的“合法性”。遗憾的是,某些热昏的脑袋竭力要不惜一切代价报名当“百分百欧洲人”去,甚至以脱离自己的国家和毁灭它为代价。П.恰达耶夫的确是对的,他在自己的文章《疯子的辩解》(1837年)里指出,“从来没有一个民族像俄罗斯民族那样不向着自己的……”

欧洲中心论的表露,在俄罗斯的亚洲伙伴那里引起了误会,特别是在中国、印度,它们至今还听得到关于俄罗斯政策是考虑自身为欧亚大国的辩解。

幸运的是,还有一种事情迄今不止一次发生,那就是在俄罗斯社会严峻时刻就有一定思想升华出来,并能出现意识到危及国家的灾难之实质的领导人。例如,《消息报》上就出现В.普京两篇文章:《欧亚大陆新一体化方案——诞生在今天的未来》(2011年10月5日)、《俄罗斯聚精会神——我们必须应对的挑战》(2012年1月16日)。它们指出了俄罗斯从当前体制性危机走上真正复兴之路的现实出路。

在第一篇文章里说的是,作为苏联各共和国强大的超国家联合体新模式的欧亚联盟,这一模式负有利用从前制定的和得以保留的、已经过去时代的经济与人文潜力,一个能够成为当今世界一极的联盟,并且在这种条件下它在欧洲和富有活力的亚太地区之间起到一个有效纽带的作用。此外,按В.普京的说法,“亚太联盟将成为独特的进一步一体化的中心。也就是通过现存机构的慢慢融合形成关税联盟、统一的经济空间”。

《俄罗斯聚精会神——我们必须应对的挑战》一文包含对于建立俄罗斯对内对外战略所必需的、原则性的重要思想,这考虑的仅仅是它能够把“欧洲文明的根本基础和几个世纪与东方协作的经验结合起来,当前那里的经济和政治中心正在积极发展,仅仅是那时俄罗斯才能够显身于并扮演当之无愧的、它的文明模式和伟大历史所提出来的角色”。

鉴于实际情况应该强调,В.普京在2000年第一个总统任期伊始,全面地、令人信服地在具体事实基础上阐明了对俄罗斯国家整体发展来说,对亚太地区国家来说,利用俄罗斯亚太地缘政治地位和自我亚太感所开辟的优势的意义,以及这为俄罗斯成为“独特的、联结亚洲、欧洲和美洲的一体化枢纽”提供了机遇。

“俄罗斯总是感觉自己是欧亚国家。我们任何时候都不曾忘记俄罗斯的基本领土是位于亚洲。的确,应当诚实地承认,我们并没有一直利用这个优势。我想,从口头到实际上培育与亚太地区国家经济、政治及其他关系的时代到了。为此的一切条件,今天的俄罗斯都有了。”

最近几年的事态使我们有郑重的理由认为,目前在俄罗斯高层已经意识到在加速提升西伯利亚和远东地区社会经济与文化水平方面,采取刻不容缓措施的战略必要性,这一必要性是决定命运的。这种意识正在变成实际行动的纲领。

目前俄罗斯国内的一整套国家项目和远东各地区总体及部分下属地区的发展纲要,其中包括西伯利亚长期能源发展、后贝加尔和远东振兴纲要,萨哈林、千岛群岛、北部地区发展纲要等,就证明了这一点。

可以证明这一点的,还有诸如符拉迪沃斯托克和滨海边区发展纲要,2012年秋天在海参崴举行的APEC峰会等一些大型国际项目。

在这一视角下,应该研究俄罗斯后贝加尔及远东和中国东北到2018年共同振兴方案。梅德韦杰夫总统和普京总理多次视察西伯利亚、远东以及俄罗斯或苏联历史上国家领导人从来就没有到过的北方地区,这证明了俄罗斯领导人的谋划是郑重的。

后贝加尔及远东国际经济高层论坛的定期举行,对推动这些地区经济与社会文化振兴及吸引俄罗斯与国际社会的注意都具有重大意义。这些论坛不仅仅是圣彼得堡国际经济论坛的继续,而且实质上也成为俄罗斯与亚洲国家实业家、政治家和学者们独立的、权威的会见了。

本书收录了笔者的在这些论坛上曾被作为讨论对象的报告。

本书的一些章节属于在一些国际大会上做的报告或演说,涉及东北亚现状与安全的发展问题,涉及俄中关系的发展与预测问题,涉及俄罗斯与两个朝鲜的关系问题,以及朝鲜半岛核问题的解决渠道问题。

特别关注在上合组织里俄罗斯的积极作用发挥问题,同样还有在俄印中合作形式、巴俄印中南“金砖”五国这些新的对话机构与我们的伙伴协作问题。作者主张全面发展同中国、印度及金砖五国其他国家,包括巴西和南非的战略协作与伙伴关系。俄联邦同东盟国家,特别是同越南的合作问题在最近一个时期成了俄罗斯科学院远东所研究的重要课题。越南是我国很久以前的忠实朋友和伙伴。同这个国家的合作、研究它现代化和振兴经济的经验,对俄罗斯以及顺利地与其他东盟国家互相协作都具有重要意义。

扩展与深化俄中全面合作对推动近年来俄罗斯政策的东方向量具有特殊地位。俄中签署睦邻友好合作条约10周年庆祝活动,安排在这个周年的中华人民共和国主席胡锦涛访问莫斯科和圣彼得堡,以及一系列在俄罗斯、中国在两国友协框架内的大规模群众性活动项目,然后在2011年10月11日在北京举行的两国政府首脑第16次会见,这一切雄辩而又鲜明地展示了俄中关系取得了前所未有的广度和深度。不是偶然的,俄罗斯政府首脑普京在答中国传媒记者时表示,“俄中关系达到了整个历史上的最高水平,在两国之间确立了前所未有的政治互信。”

笔者与自己远东所同事,在20多年的时间里不知疲倦地致力于综合地、客观地在自己的文集、研究材料、报告和演说中,揭示俄罗斯与其亚洲伙伴,首先是与中国、印度、韩国、日本、越南、上合组织国家及其他亚洲国家在互利、平等、多方面合作上的潜力。

令我和我的俄罗斯科学院远东所同事欣喜的是,我们的研究努力不是徒劳的,它们被派上用场了,因为它们被纳入到时代的轨道上了,被纳入到我们这些国家期望在平等、共同发展、互相帮助基础上努力发展友好互利合作的轨道上了。

我衷心希望,这本书成为我对这一宏大而重要事业的微薄贡献,会促进加强俄罗斯与它的亚洲伙伴相互理解与发展合作。

在结尾时,我认为我有义务对我的老朋友、经济学博士、特命全权大使В.沙巴林表示真诚的感谢,他在了解了原始材料后说服我加以整理,加以系统化,去掉重复之处,并编成这个集子。他在这一工作中给予了我无价的帮助,并且做了责任编辑。还要对我的同事В.特里丰诺夫、С.乌亚纳耶夫表示衷心的感谢,感谢他们宝贵的建议以及在印刷准备过程中给予的帮助。同样对И.乌沙科夫、Е.别莉莉娜、А.皮阔维尔、В.安德里安诺夫、Н.噶鲁什克表示真诚的感谢,感谢他们在本书准备印刷过程中给予的帮助。

俄罗斯的亚洲战略 - 前言
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